河南省国土资源厅：

根据《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）的要求，我局受理了渑池至淅川高速公路洛宁至栾川段工程用地预审的申请，并对该项目用地进行了初步审查，现将初步审查意见报告如下：

一、项目基本情况

项目已列入河南省高速公路规划（2013～2030年）、河南省人民政府文件《河南省人民政府关于印发河南省高速公路网规划调整方案的通知》（豫政[2016]86号）。本项目的建设对完善区域高速公路网布局，提高路网运营效益，促进沿线区域经济社会发展同时具有重要的战备意义；可以提升“三山一滩”地区伏牛山片区高速公路通达度，促进均等化发展；完善伏牛山地区高速旅游通道，洛阳西南部山区高速公路网的建设将加强神灵寨、花果山、天池山、老君山、西泰山、白云山等主要景区间的联系，有力地拉动当地的旅游发展，对带动区域矿产和旅游资源的开发等具有重要意义。项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。项目用地涉及洛阳市洛宁县、嵩县、栾川县等3个县6个乡镇。

二、项目符合规划情况

该项目用地总规模449.7787公顷，土地利用现状情况为农用地354.8292公顷（耕地124.0472公顷，其中基本农田117.0658公顷），建设用地21.1453公顷，未利用地73.8042公顷。

按照河南省国土资源厅《2017年全省国土资源规划工作要点》中：“重大线性工程按永久基本农田划定成果认定是否占用基本农田”精神，沿线各县、区均已将该项目所占用的基本农田全部调出。

该项目用地不符合洛宁县、嵩县、栾川县土地利用总体规划，相关县（区）已按规定编制土地利用总体规划修改方案，材料齐备；相关县、区将在用地报批前完成规划修改听证、对规划实施影响评估和专家论证等工作。

该项目占用耕地124.0472公顷，耕地面积超过100公顷，按照《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）规定，已申请河南省国土资源厅主管部门组织开展踏勘论证。                      

通过踏勘论证，认为项目建设方案符合供地政策和保护耕地、节约集约用地的要求，用地选址和用地规模比较合理，规划修改方案切实可行。

三、项目符合土地使用标准情况

该项目总用地规模为449.7787公顷，其中主线扣互通后占地244.5287公顷；互通立交5处，占地148.5088公顷；收费站4处,占地3.3333公顷；服务区1处，占地6.5333公顷；养护工区1处，占地2.5333公顷；监控分中心1处，占地1.7333公顷；大中桥40座，占地42.6080公顷。

按照《公路建设项目用地指标》（建标[2011]124号），Ⅲ类地形区四车道高速公路用地总体指标限值为8.6805公顷/公里，本项目用地总体指标8.6798公顷/公里。

          项目占地指标符合性检查一览表

综上所述，该项目申请用地总面积和各功能分区用地面积均符合《公路工程项目建设用地指标》（建标[2011]124号）的规定。

四、落实用地相关费用情况

建设项目已按规定将补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用足额纳入工程概算，我局将督促建设单位和地方政府，在正式用地报批前按规定做好征地补偿安置、耕地占补平衡以及土地复垦有关工作。

五、小结

综上所述，我局拟同意该项目用地。根据《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）规定，现将我局的初步审查意见报上，请予审查。

                                               2017年6月19日